ĐBQH Mai Văn Hải (Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa) góp ý về dự án Luật m88 the thao đô thị và m88 the thao nông thôn

Sáng 28/6, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa XV - tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật m88 the thao đô thị và m88 the thao nông thôn.

Tham gia góp ý, ĐBQH Mai Văn Hải, Tỉnh uỷ viên, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hoá cơ bản thống nhất với Tờ trình của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Kinh tế về Luật m88 the thao đô thị và nông thôn.

Góp ý về khoản 1 Điều 3 Quy định các loại m88 the thao đô thị và nông thôn, đại biểu Mai Văn Hải cơ bản nhất trí, nhưng cũng đề nghị tiếp tục rà soát lại cho phù hợp với quy định của Luật m88 the thao 2017. Điểm a khoản 1 quy định m88 the thao hệ thống đô thị và nông thôn là m88 the thao ngành quốc gia theo Luật 2017. Đại biểu đề nghị xem xét không nên quy định lại, bởi vì Luật m88 the thao 2017 đã quy định.

Dự thảo Luật quy định ở điểm b, c khoản 1 về m88 the thao đô thị và m88 the thao nông thôn. m88 the thao đô thị đối với các thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố thuộc tỉnh, thị xã, thị trấn và đô thị mới; m88 the thao nông thôn đối với huyện, xã. Trong khi đó Luật m88 the thao 2017 quy định m88 the thao đô thị, m88 the thao nông thôn thuộc hệ thống m88 the thao quốc gia.

Vì vậy, đại biểu Mai Văn Hải đề nghị cần làm rõ mối quan hệ giữa các m88 the thao đô thị và nông thôn là m88 the thao ngành quốc gia, với m88 the thao đô thị, m88 the thao nông thôn thuộc hệ thống m88 the thao quốc gia, để tránh chồng chéo giữa các m88 the thao. Đề nghị xem xét quy định mức độ ưu tiên, mối quan hệ trong việc lập các loại m88 the thao đô thị và nông thôn, nhất là mối quan hệ giữa m88 the thao nông thôn đối với huyện, xã và m88 the thao đô thị đối với các thị xã, thị trấn, đô thị mới.

Về m88 the thao chung huyện được quy định tại Điều 26: Khoản 4 thời hạn m88 the thao chung huyện từ 20 năm đến 25 năm; khoản 3 Điều 27 quy định thời hạn m88 the thao chung xã từ 10 đến 20 năm. Theo đại biểu Mai Văn Hải cần xem lại thời hạn m88 the thao cho phù hợp bởi Luật m88 the thao 2017 quy định thời kỳ m88 the thao của các m88 the thao thuộc hệ thống m88 the thao quốc gia là 10 năm, tầm nhìn của m88 the thao cấp quốc gia là từ 30-50 năm. Luật Đất đai năm 2024 quy định thời kỳ m88 the thao sử dụng đất cấp huyện là 10 năm, tầm nhìn là 20 năm.

Như vậy, thời kỳ của m88 the thao chung huyện, m88 the thao chung xã không thống nhất với thời kỳ m88 the thao sử dụng đất, cũng như thời kỳ theo quy định của Luật m88 the thao 2017 dẫn tới việc xây dựng và triển khai thực hiện m88 the thao chung huyện, m88 the thao chung xã sẽ khó khăn, nhất là việc phân bổ sử dụng đất đai.

Khoản 5 Điều 26 về m88 the thao chung huyện, đại biểu đề nghị cần bổ sung m88 the thao chung huyện được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt là cơ sở để lập m88 the thao chung xã, m88 the thao phân khu và m88 the thao chi tiết khu chức năng.

Điều 37 quy định đối tượng, nội dung, hình thức và thời gian lấy ý kiến, đại biểu Mai Văn Hải cơ bản thống nhất với các quy định về lấy ý kiến đối với m88 the thao đô thị và nông thôn. Song đề nghị cần xem xét rà soát lại các quy định để tránh hình thức, khó khăn cho các cơ quan quản lý lập m88 the thao. Đại biểu đề xuất không nên quy định lấy ý kiến cộng đồng dân cư đối với nhiệm vụ lập m88 the thao, nhiệm vụ m88 the thao trước khi phê duyệt cần lấy ý kiến các cơ quan tổ chức có liên quan là phù hợp; việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư chỉ nên quy định đối với các nội dung của m88 the thao, nội dung m88 the thao lấy ý kiến cộng đồng dân cư để đảm bảo chất lượng hiệu quả, tránh hình thức, thì cũng chỉ nên quy định một số nội dung lớn, quan trọng, then chốt trong m88 the thao để lấy ý kiến cộng đồng dân cư. Về hình thức lấy ý kiến quy định tại điểm d khoản 2, nên quy định riêng đối với cơ quan Quản lý nhà nước và đối với cộng đồng dân cư. Việc lấy ý kiến đối với cộng đồng dân cư thì thực hiện theo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở 2022, trong đó cần chú trọng hình thức niêm yết, tổ chức hội nghị và đăng tải lên cổng thông tin điện tử của cơ quan tổ chức lập m88 the thao.

Điều 41, thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và m88 the thao đô thị và nông thôn: Quy định như dự thảo luật, đã có nhiều điểm mới trong thực hiện phân cấp thẩm quyền phê duyệt m88 the thao, điều chỉnh m88 the thao. Song đại biểu Mai Văn Hải đề nghị tiếp tục rà soát phân cấp mạnh mẽ hơn nữa cho cấp tỉnh, cấp huyện. Cụ thể, đề nghị thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và m88 the thao chung thành phố thuộc tỉnh là đô thị loại I. m88 the thao chung đô thị mới có quy mô dự báo tương đương với đô thị loại I, thì nên xem xét giao cho UBND tỉnh phê duyệt nhiệm vụ và m88 the thao; việc thẩm định cũng nên giao trách nhiệm cho UBND cấp tỉnh hoàn toàn chịu trách nhiệm, không phải xin ý kiến của Bộ Xây dựng, kể cả việc thẩm định đối với m88 the thao không gian ngầm, m88 the thao chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật của thành phố trực thuộc Trung ương.

Đối với huyện, đề nghị phân cấp cho UBND huyện phê duyệt nhiệm vụ và m88 the thao thị trấn và cũng không phải xin ý kiến cơ quan chuyên môn quản lý về m88 the thao đô thị và nông thôn thuộc UBND tỉnh.

Điểm b khoản 3 Điều 47 quy định đối với các m88 the thao thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng, UBND tỉnh tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt, công bố điều chỉnh cục bộ m88 the thao theo trình tự, thủ tục do Thủ tướng quy định.

Đây là nội dung rất quan trọng đã được xem xét luật hoá từ việc phân cấp cho UBND các tỉnh thực hiện cơ chế thí điểm về quản lý m88 the thao theo các Nghị quyết của Quốc hội XV. Đại biểu Mai Văn Hải hoàn toàn thống nhất nội dung này, song đề nghị nên rà soát để đơn giản hoá trình tự, thủ tục điều chỉnh quy định tại khoản 2 Điều 47 theo hướng tiếp tục rút ngắn thời gian thẩm định, theo đại biểu đề nghị xem xét không phải lấy ý kiến cộng đồng dân cư về nội dung điều chỉnh cục bộ, mà chỉ quy định sau khi điều chỉnh thì sẽ thông báo cho Nhân dân biết. Bởi vì, nội dung m88 the thao đã được lấy ý kiến cộng đồng dân cư, hơn nữa nếu một nội dung nhỏ điều chỉnh mà phải lấy ý kiến cộng đồng dân cư thì sẽ mất nhiều thời gian, có khi chỉ là hình thức, không hiệu quả.

Quốc Hương